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第128章 参知政事入中枢（第2页）

章衡躬身应下，心里却已开始盘算——中枢的財政事务比地方复杂得多，不仅有賑灾、军餉，还有官员俸禄、工程建设等开支，若还是用以前“逐州逐县核对”的老办法，效率太低，还容易出现遗漏。

他需要一个更系统、更高效的办法，来管理全国的財政。议事结束后，章衡回到諫议堂，把李默和张松叫了过来，又让人从三司档案库调来了近十年的全国財政帐册。

整整三天，他都泡在帐册里，把各州府的收支情况按“田赋、商税、盐铁专卖、杂税”等类別分类统计，还在纸上画了简单的图表，標註出哪些州府的收支异常——有的州府商税连续三年下降，却没人上报原因；

有的州府工程开支远超预算，帐册上却只写“用於修缮”，没有明细。

“相公，您这是在做什么？”

李默端著茶水进来，见章衡面前摊满了帐册和图纸，忍不住好奇地问。章衡指著图纸上的红点，语气严肃：

“你看，这些红点標註的州府，財政收支都有问题。比如青州，去年的盐铁税比前年少了五万贯，帐册上说是『盐引滯销，可我查了青州的盐运记录，盐引明明都卖出去了，这五万贯去哪了？

还有并州，修城工程预算十万贯，最后花了十五万贯，却没任何追加预算的奏报，这里面肯定有猫腻。”

张松凑过来一看，也皱起了眉头：“这些问题要是一个个查，得花不少时间。而且地方官报上来的帐册，都是匯总后的数字，没有明细，想查都没地方查。”

“所以，我想建一个『全国財政资料库。”

章衡放下笔，眼神里满是坚定，

“让各州府每月上报財政收支明细，包括每一笔收入的来源、每一笔支出的用途，甚至具体到哪个吏员经手；

然后由三司负责匯总这些数据，分类录入，形成一个完整的资料库。

要是某个州府的收支数据出现异常，比如商税突然大幅下降、工程开支远超预算，资料库能自动预警，咱们就能及时派人去查，不用再像现在这样，等问题积累多了才发现。”

李默和张松都愣住了，过了好一会儿，张松才激动地说：

“相公，这主意太好了！要是真能建成这样的资料库，以后查帐就方便多了！

不用再抱著厚厚的帐册翻来翻去，只要看资料库的预警，就能知道哪里有问题。”

“不过，这事儿不容易。”

李默冷静下来，皱著眉头说，

“各州府的吏员水平不一样，有的可能连明细都记不清，更別说每月按时上报了。

而且三司现在的人手也不够，要是要匯总全国的数据，得加派人手才行。”

章衡点点头：

“你说的这些问题，我都考虑过。

所以，

第一步，咱们要先制定『財政月报细则，明確各州府需要上报哪些明细，怎么记录、怎么审核，甚至连帐本的格式都要统一。

比如田赋，要写清楚『某县某乡，耕地多少亩，每亩缴粮多少石。